Η Κομισιόν προτείνει 25 δισ. για υποστήριξη μεταρρυθμίσεων και 30 δισ. για σταθεροποίηση επενδύσεων

Η Κομισιόν προτείνει τη διάθεση κονδυλίου 25 δισ. ευρώ από τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ για την υποστήριξη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στην ΕΕ και συγκεκριμένα για να βοηθηθούν τα πλέον ευάλωτα Κράτη Μέλη, ή σε όσα έχει επέλθει "μεταρρυθμιστική κόπωση" να τις εφαρμόσουν και να απαλύνουν τις πιθανές κοινωνικές επιπτώσεις. Την πρόταση που είχε ανακοινωθεί και την περασμένη εβδομάδα στο πλαίσιο της πρότασης της Κομισιόν για τον πολυετή προϋπολογισμό, παρουσίασαν αναλυτικά ο Αντιπρόεδρος Ντομπρόβσκις και ο Επιτροπος Μοσκοβισί. Στην πρόταση περιλαμβάνεται και ένας νέος μηχανισμός για τη "σταθεροποίηση" επενδύσεων σε δύσκολες οικονομικές συγκυρίες.
​

---

Αναλυτικά, όπως εξήγησε ο Αντιπρόεδρος και ο Επίτροπος, το πρόγραμμα στήριξης μεταρρυθμίσεων θα στηρίξει όλα τα κράτη μέλη με συνολικό προϋπολογισμό 25 δισ. ευρώ και περιλαμβάνει τρία στοιχεία:

- ένα Εργαλείο υλοποίησης μεταρρυθμίσεων, το οποίο θα παρέχει οικονομική στήριξη για τις μεταρρυθμίσεις αυτές καθ`αυτές.
- ένα μέσο τεχνικής υποστήριξης, το οποίο προσφέρει και ανταλλάσσει την τεχνική εμπειρογνωμοσύνη και
- ένα "μέσο σύγκλισης", προκειμένου να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην πορεία τους για ένταξη στο ευρώ (για όσα είναι εκτός ευρώ σήμερα).

Την ίδια ώρα, το δεύτερο μέτρο που προτείνει η Κομισιόν, η Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των Επενδύσεων θα συμβάλει στη σταθεροποίηση των επιπέδων των δημόσιων επενδύσεων και στη διευκόλυνση της ταχείας ανάκαμψης της οικονομίας στον ευρωπαϊκό μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών (ERM II). Η λειτουργία αυτή θα συμπληρώσει τον ρόλο των υφιστάμενων εθνικών αυτόματων σταθεροποιητών. Τα ποσά που θα διατίθενται θα αποτελούν δάνεια ύψους μέχρι 30 δισ. ευρώ, μαζί με επιδότηση επιτοκίου για την κάλυψη του κόστους τους (τα ποσά θα τα δανείζεται η Κομισιόν και θα τα αποπληρώνουν στο μέλλον τα Κράτη Μέλη μετά από μια περίοδο χάριτος).

Συγκεκριμένα, στη βάση της πρότασης, το εργαλείο υλοποίησης μεταρρυθμίσεων θα διαθέτει 22 δισ. και θα ξεκινήσει με ένα πιλοτικό σχέδιο στην Πορτογαλία.

Το μέσο που αφορά το σχεδιασμό θα βασίζεται στην εμπειρία της υπηρεσίας υποστήριξης των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, η οποία έχει υποστηρίξει πάνω από 440 μεταρρυθμιστικά έργα σε 24 κράτη μέλη τα τελευταία χρόνια. Το εργαλείο είναι διαθέσιμο σε όλα τα κράτη μέλη και έχει προϋπολογισμό ύψους 0,84 δισ. Ευρώ.

Τέλος 2,16 δισεκατομμύρια ευρώ, αφορούν χρηματοδοτική και τεχνική υποστήριξη στα κράτη μέλη που έχουν προβεί σε αποδεδειγμένα βήματα προς την ένταξή τους στο ευρώ. Ο μηχανισμός αυτός δεν τροποποιεί τα κριτήρια που ισχύουν για την προσχώρηση στο ευρώ, αλλά θα προσφέρει πρακτική υποστήριξη για την επιτυχή μετάβαση και τη συμμετοχή στο ευρώ για τα κράτη μέλη που επιθυμούν να ενταχθούν.

Σε ό,τι αφορά τα δάνεια του "μηχανισμού σταθεροποίησης" αυτός θα παρέχει μέχρι 30 δισ. Ευρώ σε δάνεια "back-to-back" εγγυημένα από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Για να ελαχιστοποιηθεί ο ηθικός κίνδυνος, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμορφώνονται με αυστηρά κριτήρια επιλεξιμότητας βασισμένα σε υγιείς οικονομικές και μακροοικονομικές πολιτικές. Τα δάνεια θα παράσχουν πρόσθετη οικονομική στήριξη σε μια περίοδο κατά την οποία τα δημόσια οικονομικά θα είναι δυσχερή και θα πρέπει να προσανατολίζονται προς τη διατήρηση δημόσιων επενδύσεων φιλικών προς την ανάπτυξη, οι οποίες με τη σειρά τους θα διατηρήσουν περισσότερους ανθρώπους σε θέσεις εργασίας και θα επιτρέψουν στην οικονομία να ανακάμψει ταχύτερα.

Το νέο Ταμείο Στήριξης Σταθεροποίησης για να εισπράττει εισφορές από τα κράτη μέλη ισοδύναμες με ένα μερίδιο του νομισματικού εισοδήματός τους από τα περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν σε αντάλλαγμα των τραπεζογραμματίων που προμηθεύουν (κοινώς γνωστό ως "seigniorage"). Τα έσοδα αυτού του Ταμείου θα διατεθούν στον προϋπολογισμό της ΕΕ για την παροχή των επιδοτήσεων επιτοκίου στα επιλέξιμα κράτη μέλη. Μια τέτοια επιδότηση επιτοκίου είναι σημαντική για να καταστεί το μέσο οικονομικά σημαντικό.

ΚΥΠΕ