ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ Το άτακτο Brexit δεν είναι το ιδανικότερο σενάριο αλλά και ούτε θα οδηγήσει σε εθνική καταρράκωση της Κυπριακής Δημοκρατίας αλλά και της οικονομίας μας τονίζει σε συνέντευξή του ο Αντώνης Στυλιανού, Λέκτορας Νομικής στο Πανεπιστήμιο Λευκωσίας. Η Κύπρος έχει ιδιαίτερες σχέσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο και οι προετοιμασίες που γίνονται από την κυβέρνηση έχουν στόχο να διασφαλιστούν τα συμφέροντα των εμπορικών δραστηριοτήτων μας ως επίσης και τα δικαιώματα των πολιτών που ζουν και εργάζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και στην Κύπρο, πρόσθεσε. Επεσήμανε δε ότι υπάρχουν και ευκαιρίες και προοπτικές που πρέπει να τις αναλάβουμε.
Όσο για το καθεστώς των αγγλικών βάσεων αναφέρει ότι εύκολα θα μπορούσε η Κυπριακή Δημοκρατία να υιοθετήσει το Πρωτόκολλο που προϋπήρχε προ της ένταξης μας στην Ε.Ε. διμερώς με το Ηνωμένο Βασίλειο, ούτως ώστε να μην υπάρξουν τα οποιαδήποτε ζητήματα. -Πιστεύετε τελικά ότι θα έχουμε ένα άτακτο Brexit; Οι εξελίξεις όσον αφορά στην έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι καταιγιστικές. Μετά την απόρριψη της Συμφωνίας Αποχώρησης από το Βρετανικό Κοινοβούλιο στις 15 Ιανουαρίου 2019 και τη νέα ψηφοφορία επί τροπολογιών στη Συμφωνία στις 29 Ιανουαρίου 2019, όλα τα σενάρια παραμένουν σταθερά στο τραπέζι, με ένα από τα κυριότερα να είναι αυτό ενός άτακτου Brexit, δηλαδή της εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 29 Μαρτίου 2019 όπως έχει προγραμματιστεί χωρίς όμως την οποιαδήποτε συμφωνία και χωρίς την οποιαδήποτε μεταβατική περίοδο. Ήδη, τόσο το Ηνωμένο Βασίλειο όσο και η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση προετοιμάζονται για αυτό το ενδεχόμενο, ως επίσης και οι πλείστες χώρες της Ένωσης. Πέραν αυτού του σεναρίου, υπάρχουν φυσικά εξίσου πιθανά σενάρια, όπως για παράδειγμα η παράταση εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου πέραν της 29ης Μαρτίου 2019, ειδικά σε περίπτωση που δεν ευοδωθούν οι προσπάθειες της βρετανίδας Πρωθυπουργού για επαναδιαπραγμάτευση βασικών όρων της Συμφωνίας Αποχώρησης ούτε ώστε να πειστούν οι βουλευτές που την καταψήφισαν για την υπερψήφιση της σε μια νέα ψηφοφορία περί τα μέσα Φεβρουαρίου. Το ενδεχόμενο αυτό φυσικά παρουσιάζει ένα σημαντικό πρόβλημα, αφού στον χρόνο παράτασης θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι τον Μάιο έχουμε ευρωεκλογές και τον Ιούλιο το νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναλαμβάνει την θητεία του. Αυτό θα σήμαινε ότι, εάν η οποιαδήποτε ενδεχόμενη παράταση εκφεύγει του χρονικού ορίου του Ιουλίου, το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να αντιπροσωπεύεται στο νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. -Ποιος θα είναι ο μεγάλος χαμένος από μια έξοδο της Βρετανίας από την Ε.Ε. χωρίς συμφωνία; Στην περίπτωση εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε. χωρίς συμφωνία όλοι θα είναι χαμένοι. Μια τέτοια έξοδος αποτελεί τον ‘εφιάλτη’ τόσο του Λονδίνου όσο και των Βρυξελλών, παρόλο που οι Βρυξέλλες βρίσκονται σε μια πιο πλεονεκτική θέση, έχοντας τις δομές εκείνες, μέσω του ευρωπαϊκού δικαίου και πρακτικής να μειώσουν στο μέτρο του δυνατού τον αρνητικό αντίκτυπο μιας τέτοιας εξόδου. Το Ηνωμένο Βασίλειο από την άλλη, παρά τις όποιες προετοιμασίες στο παρασκήνιο (αλλά και στο προσκήνιο) για ένα τέτοιο ενδεχόμενο, θα είναι ο μεγάλος χαμένος αφού πλέον θα βρίσκεται εντελώς απομονωμένο και αποκομμένο από τις ασφαλιστικές δικλείδες που έχει στην διάθεσή της η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ήδη, ο αντίκτυπος της καθυστέρησης ανάληψης απόφασης, στοιχίζει στο Ηνωμένο Βασίλειο, με την μεταφορά εδρών εταιρειών από το Λονδίνο σε άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, νηολόγηση πλοίων σε άλλες δικαιοδοσίες, εμπορικές συμφωνίες που διέπονται από το ενωσιακό δίκαιο παρά από το αγγλικό κ.ο.κ. Σε μια έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου χωρίς συμφωνία, θα επηρεαστούν οι εμπορικές σχέσεις του Ηνωμένου Βασιλείου με άλλες χώρες αφού πλέον θα διέπονται υπό τους κανονισμούς του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και όχι της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανεβάζοντας το κόστος των δασμών και των φόρων, ενώ αρνητικές επιπτώσεις θα παρουσιαστούν, σύμφωνα με επίσημες έρευνες, στον τομέα της αγοράς ακινήτων, της αγοράς εργασίας και αλλού. -Την Κύπρο πόσο θα την επηρεάσει έξοδος χωρίς συμφωνία και σε ποιους τομείς; Η Κύπρος έχει ιδιαίτερες σχέσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο σε πολλούς τομείς της καθημερινότητας, όπως για παράδειγμα στους τομείς του εμπορίου – υπενθυμίζεται απλά ότι σε σχέση με το μέγεθος της οικονομίας μας, βρισκόμαστε στην κορυφή της λίστας των χωρών της Ε.Ε. με τις περισσότερες εξαγωγές προς το Ηνωμένο Βασίλειο μετά την Ιρλανδία. Ένα άτακτο Brexit θα σήμαινε πολύ απλά ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα ανήκει πλέον στην ενιαία αγορά και αυτό επηρεάζει αυτόματα τις εμπορικές σχέσεις και δραστηριότητες με κράτη – μέλη της Ένωσης. Ένας άλλος τομέας που υπάρχουν ζητήματα είναι τα θέματα που αφορούν την ελεύθερη διακίνηση των πολιτών, δηλαδή την χωρίς θεωρήσεις πρόσβαση στο Ηνωμένο Βασίλειο. Σε αυτόν τον τομέα και ελλείψει συμφωνίας επηρεάζονται πρωτίστως οι ενδιαφερόμενοι να φοιτήσουν στο Ηνωμένο Βασίλειο, οι οποίοι δεν θα μπορούν να απολαμβάνουν των προνομίων που λάμβαναν ως Ευρωπαίοι πολίτες. Τρίτο ζήτημα θα είναι η ισοτιμία της στερλίνας με το ευρώ, ζήτημα που θα επηρεάσει τις συναλλαγές και κατ’ επέκταση άλλους τομείς. Ζητήματα επίσης αναφύονται μέσα από το γεγονός ότι στην Κύπρο διαμένουν μόνιμα χιλιάδες Βρετανοί υπήκοοι οι οποίοι απολαμβάνουν των δικαιωμάτων τους για ελεύθερη εγκατάσταση ως ευρωπαίοι πολίτες. Παρά τα πιο πάνω, λόγω ακριβώς των ιδιαίτερων σχέσεων με το Ηνωμένο Βασίλειο, οι επιπτώσεις για την Κύπρο θα είναι αντίστοιχες των επιπτώσεων για άλλα κράτη της Ένωσης, ενώ σαφώς υπάρχουν και θετικές προοπτικές τις οποίες πρέπει να αναλάβουμε. -Η κυβέρνηση κάνει προετοιμασίες για ένα τέτοιο ενδεχόμενο. Μπορεί να αντιμετωπιστεί το άτακτο Brexit; Η κυπριακή κυβέρνηση προετοιμάζεται σαφώς για όλα τα ενδεχόμενα. Ήδη, προ ακόμη του δημοψηφίσματος του 2016, το Υπουργείο Οικονομικών είχε εκπονήσει μελέτη για τις επιπτώσεις του Brexit για την Κύπρο. Φυσικά, εν μέσω της ρευστότητας που υπάρχει σε σχέση με τα διάφορα σενάρια αποχώρησης θα πρέπει να αναπροσαρμόζουμε και εμείς τις δικές μας εκτιμήσεις και να προετοιμαζόμαστε με γοργούς ρυθμούς για το χειρότερο σενάριο που είναι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου χωρίς συμφωνία. Πρωτίστως θα πρέπει να διασφαλιστούν τα συμφέροντα των εμπορικών δραστηριοτήτων μας με το Ηνωμένο Βασίλειο ως επίσης και τα δικαιώματα των πολιτών που ζουν και εργάζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και στην Κύπρο. Το άτακτο Brexit δεν είναι το ιδανικότερο σενάριο αλλά και ούτε θα οδηγήσει σε εθνική καταρράκωση της Κυπριακής Δημοκρατίας. Με σύνεση και επιμέλεια μπορούμε να μετριάσουμε τις αρνητικές επιπτώσεις και να αδράξουμε των ευκαιριών που δημιουργούνται. -Με δεδομένο ότι υπάρχουν βρετανικές βάσεις στην Κύπρο και είχε γίνει μια συμφωνία μεταξύ Κύπρου-Βρετανίας, η οποία δεν θα ισχύει σε ένα Brexit χωρίς συμφωνία, τι μπορεί να γίνει και πως θα επηρεαστούν οι περιοχές αυτές; Αυτό είναι ενδεχομένως ένα από τα μείζονα ζητήματα που θα έχουμε να αντιμετωπίσουμε, νοουμένου ότι η Κυπριακή Δημοκρατία διαπραγματεύτηκε το καθεστώς των περιοχών που εμπίπτουν στο έδαφος των Βρετανικών Βάσεων στα πλαίσια της συνομολόγησης της Συμφωνίας των Όρων Αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Όμως, θα πρέπει να τονιστεί το γεγονός ότι το καθεστώς εκείνο ορίζεται και προσδιορίζεται από το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας και τις Συνθήκες Εγκαθίδρυσης της Κυπριακής Δημοκρατίας που προϋπήρχαν προφανώς της ένταξης της Κύπρου στην Ε.Ε. το 2004, ως επίσης, και του Πρωτοκόλλου για τις Βάσεις. Πολύ εύκολα θα μπορούσε η Κυπριακή Δημοκρατία να υιοθετήσει το Πρωτόκολλο για τις Βάσεις διμερώς με το Ηνωμένο Βασίλειο, ούτως ώστε να μην υπάρξουν τα οποιαδήποτε τυχόν ζητήματα προκύψουν.
0 Comments
Leave a Reply. |
APXEIO
February 2024
Click to set custom HTML
Click to set custom HTML
|