Στο μικροσκόπιο του OLAF Ελλάδα, Ουγγαρία και ΗΒ για δασμοαποφυγή σε εισαγωγές κινεζικών προϊόντων

Στο μικροσκόπιο του OLAF, της μονάδας καταπολέμησης της απάτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βρίσκεται η Ελλάδα, η Ουγγαρία και το Ηνωμένο Βασίλειο, δήλωσε σήμερα ο Ερνέστο Μπιάνκι, διευθυντής ερευνών της ΟLAF κατά τη διάρκεια ενημέρωσης προς τον Τύπο στις Βρυξέλλες, σχετικά με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του OLAF για το 2017.
​

---

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε στον Τύπο ο διευθυντής ερευνών, ο ΟLAF έχει διαπιστώσει ότι η απάτη μέσω δασμοαποφυγής μέσω των τριών αυτών χωρών γιγαντώθηκε το 2017, σε σχέση με το 2012 και ως εκ τούτου χάνονται άνω των 2,2 δισ. ευρώ σε δασμούς μέσω παράνομων πρακτικών.

Σύμφωνα με τον Ερνέστο Μπιάνκι, η απάτη συνίσταται στην αθρόα και αδασμολόγητη "αόρατη" για τις αρχές εισαγωγή χαμηλής αξίας και κινεζικής, συνήθως, προέλευσης προϊόντων. Οι εισαγωγές γίνονται από εταιρίες "φαντάσματα", από τις οποίες στη συνέχεια, όταν διαπιστωθεί η απάτη, τα Κράτη Μέλη αδυνατούν να ανακτήσουν τα οφειλόμενα ποσά. Το αποτέλεσμα είναι, είπε ο διευθυντής ερευνών, να αναγκάζονται οι ίδιοι οι φορολογούμενοι να πληρώνουν τα οφειλόμενα ποσά στον κοινοτικό προϋπολογισμό.

Σύμφωνα με την Ετήσια έκθεση του OLAF (2017) και τα όσα μετέφερε στον Τύπο ο εκτελών χρέη Γενικού Διευθυντή του OLAF Νικ Ιλέτ (ο οποίος συνταξιοδοτείται σύντομα), ο οργανισμός ολοκλήρωσε 197 έρευνες, εκδίδοντας 309 συστάσεις προς τις αρμόδιες εθνικές και κοινοτικές αρχές, συνέστησε την ανάκαμψη 3 δισ. Ευρώ στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Αυτός ο εξαιρετικά υψηλός αριθμός προέρχεται από τις υποθέσεις απάτης υποτίμησης που συνήψε ο OLAF κατά τη διάρκεια του έτους. Επιπλέον, ο OLAF άνοιξε 215 νέες έρευνες, ξεκίνησε 1111 προκαταρκτικές αναλύσεις που διενεργήθηκαν από εμπειρογνώμονες, ενώ ελλείψει αύξησης του προσωπικού και παρά την πολυπλοκότητα των περιπτώσεων που εξετάστηκαν, ο OLAF κατάφερε να μειώσει περαιτέρω τη διάρκεια των ερευνών σε συνολικά 17,6 μήνες.

Ο Νικ Ιλέτ περιγράφοντας τις γενικές τάσεις σε ό,τι αφορά την απάτη, ανέφερε τη διαφθορά,  τη σύγκρουση συμφερόντων και τη χειραγώγηση των διαδικασιών υποβολής προσφορών που εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται σε υποθέσεις απάτης που αφορούν τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ, με ορισμένες περιπτώσεις όπου οι ομάδες οργανωμένου εγκλήματος προσπαθούν να κερδίσουν κέρδη. Σημείωσε δε ότι οι απατεώνες προσπαθούν όλο και περισσότερο να εξαπατούν με τα κεφάλαια που προορίζονται για έρευνα ή την κρίση των προσφύγων και τόνισε ότι η φοροδιαφυγή διενεργείται μέσω διακρατικών εγκληματικών συστημάτων.

Σημειώνεται ότι η Κύπρος αναφέρεται σε ένα από τα παραδείγματα της φετινής έκθεσης των 60 σελίδων, και συγκεκριμένα στο τμήμα που περιγράφονται οι δραστηριότητες σε σχέση με τα λαθραία τσιγάρα και προϊόντα καπνού.

Σύμφωνα με την έκθεση, ο OLAF διαθέτει εντολή διερεύνησης για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καπνού στην ΕΕ, η οποία προκαλεί τεράστιες απώλειες εσόδων στους προϋπολογισμούς της ΕΕ και των κρατών μελών. Σε πολύπλοκες διασυνοριακές υποθέσεις ειδικότερα, ο OLAF μπορεί να προσφέρει σημαντική προστιθέμενη αξία συμβάλλοντας στον συντονισμό των πράξεων καταπολέμησης του λαθρεμπορίου που εκτελούνται από φορείς επιβολής του νόμου σε ολόκληρη την Ευρώπη. "Τα τελευταία χρόνια, ο OLAF έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στα πλοία που φορτώθηκαν με σημαντικές ποσότητες τσιγάρων στο λιμάνι του Bar στο Μαυροβούνιο, τα οποία προορίζονταν κυρίως για τη Λιβύη, την Αίγυπτο, τον Λίβανο και την Κύπρο", αναφέρει η έκθεση. "Πολλές φορές διαπιστώθηκε ότι αυτά τα σκάφη έφθασαν στον προορισμό τους κενά, με τα τσιγάρα πιθανότατα να εκτρέπονται στην αγορά λαθραίων φορτίων στην ΕΕ", σημειώνεται. "Τα τσιγάρα είτε εκφορτώθηκαν παράνομα απευθείας στο έδαφος της ΕΕ είτε μεταφέρθηκαν σε άλλα σκάφη στην ανοικτή θάλασσα, άγνωστα στις τελωνειακές ή ακτοφυλακές και έπειτα στη λαθραία μεταφορά στην ΕΕ", καταγράφει η έκθεση.

"Συνολικά, από τις αρχές του 2015, οκτώ πλοία και το αντίστοιχο φορτίο τσιγάρων που φορτώθηκαν στο λιμάνι του Bar έχουν κατασχεθεί για λαθρεμπόριο στην Ελλάδα και την Ισπανία", καταγράφεται. "Τα τσιγάρα που φορτώθηκαν σε έξι από αυτά τα πλοία προορίζονταν για τη Λιβύη, την Κύπρο και  τον Λίβανο", αναφέρεται στην έκθεση. "Συνολικά, περίπου 350 εκατομμύρια τσιγάρα κατασχέθηκαν σε αυτά τα σκάφη, που αντιστοιχούσαν σε περίπου 70 εκατομμύρια ευρώ δασμών ειδικών φόρων κατανάλωσης και ΦΠΑ", τονίζει ο OLAF. "Ο OLAF παρακολουθεί διαρκώς τις κινήσεις των ύποπτων εμπορευματοκιβωτίων, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες των κρατών μελών και τρίτων χωρών, καθώς και με διεθνείς οργανισμούς, προκειμένου να αποφευχθεί η εκτροπή των τσιγάρων στην αγορά λαθραίων φορτίων στην ΕΕ", σημειώνει.

Αναλυτικά σε ό,τι αφορά τα επιμέρους στοιχεία την περίοδο 2013 - 2017 και ειδικότερα στον τομέα της απάτης που αφορά τους Παραδοσιακούς Ιδίους Πόρους (δασμοί, έμμεσοι φόροι, ΦΠΑ) στην Κύπρο καταγράφηκαν 42 υποθέσεις, που είχαν επίπτωση στο 1,49% της είσπραξης Παραδοσιακών Ιδίων Πόρων, και από αυτά τα ποσά μόνο το 0,18% τελικώς ανακτήθηκε. Στην Ελλάδα οι σχετικές υποθέσεις ήταν 226, αντιστοιχούσαν στο 7,10% των συνολικών προσδοκώμενων εσόδων αυτής της κατηγορίας και ανακτήθηκε μόνο το 0,75%.

Σε ό,τι αφορά την απάτη σε σχέση με κονδύλια της ΕΕ από διαρθρωτικά και άλλα ταμεία, στην Κύπρο καταγράφονται 104  παραβάσεις που αντιστοιχούν στο 0,89% των σχετικών πληρωμών, όμως καμία από τις υποθέσεις δεν έκλεισε ακόμα με συστάσεις. Στην Ελλάδα οι υποθέσεις ήταν 2251 και αντιστοιχούσαν στο 2,76% των πληρωμών, 14 υποθέσεις έκλεισαν με συστάσεις (και αφορούν 0,30% των σχετικών χρηματικών ποσών).

Τέλος οι εθνικές δικαστικές αρχές στην Κύπρο κατέληξαν σε διώξεις για το 33% από τις υποθέσεις για τις οποίες ο OLAF έστειλε σχετικές συστάσεις (73% στην Ελλάδα), ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι από την ίδια την Κύπρο δεν έγινε καμία καταγγελία προς τον OLAF από κρατικούς παράγοντες ή ιδιώτες (αντιθέτως στην Ελλάδα έγιναν 13 καταγγελίες).

ΚΥΠΕ